
Минэкономики разработало порядок заключения соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований — это новый механизм контрольно-надзорной политики, так называемого соглашения «инвестиции вместо штрафов». Применять его предполагается, когда приведение бизнеса в порядок санкциями не стимулируется, так как требует больших вложений, а его остановка несет в себе экономические и социальные риски. Заключение соглашений, однако, потребует очень четкого регламента отбора участников для ухода от недобросовестной конкуренции — пока правительство изучает подходы профильного министерства к поиску такого решения.
Минэкономики разработало проект постановления правительства о порядке заключения соглашений «инвестиции вместо штрафов» между контрольными (надзорными) органами и бюджетными и частными организациями. Механизм предполагает, что компании, не имеющие возможности исправить выявленные при контроле нарушения в срок, смогут договориться о более долгосрочной инвестпрограмме по их устранению в обмен на отказ госорганов от применения к ним санкций. Норма по инициативе Минэкономики внесена законом 540-ФЗ от 28 декабря 2024 года в закон о госконтроле (248-ФЗ), срок таких соглашений не должен превышать трех лет. В Минэкономики, впрочем, подчеркивали, что соглашения и программы по устранению нарушений потребуют согласования в органах прокуратуры как раз ради публичности процедуры и недопущения коррупционных рисков.
Проект документа предусматривает возможность правки уже заключенных соглашений, например для пересмотра их условий при устранении части нарушений или необходимости разделить выполнение программы на этапы. Продление срока действия Минэкономики предлагает разрешить в трех случаях: при необходимости сложных технических работ, возникшей уже после заключения соглашения, при возникновении чрезвычайных ситуаций и при невыполнении обязательств третьими лицами.