Информация о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ТЕЛЕФОНЫ
служб экстренного реагирования Ефремовского района района:
01, 112 (для мобильных телефонов) — служба МЧС
02 — дежурный межмуниципального отдела МВД РФ
03 — скорая помощь
04 — аварийная газовая служба
6-09-11 — дежурный диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы администрации муниципального образования Ефремовский район
В Российской Федерации создана единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.
Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
— разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС);
— осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
— обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
— сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
— подготовка населения к действиям в ЧС;
— прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
— создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
— осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
— ликвидация ЧС;
— осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
— реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
— международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 в муниципальном образовании Ефремовский район создано местное звено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее местное звено).
В состав местного звена входят:
— координационный орган - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Ефремовский район;
— постоянно действующий орган управления - отдел ГО ЧС администрации муниципального образования Ефремовский район;
— орган повседневного управления – муниципальное казённое учреждение муниципального образования Ефремовский район «Единая дежурно-диспетчерская служба»;
— силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций:
· 3-й отрядфедеральной противопожарной службы;
· ГУЗ «Ефремовская станция скорой медицинской помощи»;
· учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля (санэпидемнадзор, лаборатория ОАО «ЕЗСК», лаборатория МУП ВКХ, ветеринарная лаборатория, метеостанция);
— резервы финансовых и материальных ресурсов;
— система связи, оповещения и информационного обеспечения (сирены, громкоговорители, СМИ, передвижные громкоговорящие системы).
Компетенция Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется Положением о ней. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности являются:
— разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
— координация деятельности органов управления и сил местного звена РСЧС;
— обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате ЧС.
Компетенция и полномочия отдела по делам ГО и ЧС определяются Положением о нём. Он является постоянно действующим органом управления и структурным подразделением администрации муниципального образования Ефремовский район.
Орган повседневного управления – муниципальное казённое учреждение муниципального образования Ефремовский район «Единая дежурно-диспетчерская служба» (ЕДДС) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. ЕДДС работает в круглосуточном режиме. Тел. 8(48741)6-09-11. Основными задачами ЕДДС являются сбор, обобщение информации от предприятий, организаций и граждан, доведение этой информации до руководства администрации муниципального образования, начальника отдела ГО ЧС и передача указаний руководителям предприятий, организаций по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения.
К силам и средствам муниципального района относятся специально подготовленные силы и средства организаций, предприятий, учреждений, общественных объединений, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации ЧС. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащённые специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учётом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории муниципального района осуществляет отдел ГО ЧС администрации муниципального образования Ефремовский район.
Резервы финансовых и материальных ресурсов создаются: в муниципальных образованиях поселений - за счёт средств местного бюджета и внебюджетных источников; на предприятиях в организациях – за счёт собственных средств предприятий и организаций.
Управление местным звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения.
С целью защиты населения и территорий разработан план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования Ефремовский район. Он включает в себя оценку возможной обстановки на территории муниципального образования при возникновении ЧС, порядок выполнения мероприятий при угрозе и возникновении ЧС, обеспечение действий формирований, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, восстановлению жизнеобеспечения населения, взаимодействие с территориальными органами управления.
Особое значение для населения имеет подготовка его в области ГО и защиты от ЧС. В соответствии с постановлением администрации МО Ефремовский район от 16 марта 2010 года №226 «Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях» организовано обучение работающего и неработающего населения.
В процессе подготовки населения основное внимание уделяется вопросам дальнейшего совершенствования и развития системы подготовки руководящего состава, специалистов ГО ЧС, увеличению охвата и повышению эффективности и качества обучения должностных лиц и населения всех категорий способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и военного характера.
Подготовка должностных лиц и специалистов предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования Ефремовский район осуществляется в ходе самостоятельной подготовки на рабочем месте и участия в командно-штабных учениях и штабных тренировках а также выездными группами преподавательского состава учебно-методического центра ГО ЧС Тульской области.
Основные категории слушателей, прошедших подготовку в УМЦ ГО, следующие:
— руководители гражданской обороны;
— председатели и члены КЧС и ОПБ органов местного самоуправления и организаций;
— специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС;
— председатели эвакокомиссий;
— председатели комиссий по повышению устойчивости экономики.
Всего за год проходят обучение в УМЦ около сотни человек.
Подготовка нештатных аварийно–спасательных формирований организаций осуществляется непосредственно на предприятиях и учреждениях, без отрыва от производственной деятельности, а также на учениях и тренировках.
Подготовка работающего населения, не входящего в состав нештатных аварийно – спасательных формирований проводится путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, с последующим закреплением полученных знании и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка неработающего населения осуществляется в учебно-консультационных пунктах при клубах, библиотеках, в домах проживания. Занятия проводятся по программе, утвержденной МЧС России. Методы проведения: беседы, лекции, показ учебных фильмов, самостоятельное чтение памяток, листовок, и буклетов, изучение пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм в области защиты от ЧС. Отделом ГО ЧС организовано взаимодействие с администрациями поселений, руководителями учреждений, общественными организациями по привлечению их к подготовке неработающего населения.
Обучение учащейся молодежи в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального профессионального образования проводится по примерным программам дисциплины БЖД и курсу ОБЖ.
В образовательных учреждениях планируются и проводятся тренировки.
Положительным результатом подготовки по курсу ОБЖ является массовое проведение «Дней защиты детей» и большой охват учащихся на детско - юношеских оборонно-спортивных играх «Зарница» и туристических соревнованиях «Школа безопасности». Регулярно в «День знаний» 01 сентября проводятся уроки безопасности.
В ходе учений и объектовых тренировок особое внимание уделяется на выработку у обучаемых твердых навыков в вопросах предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Учения во всех объектовых звеньях местного звена РСЧС проводятся с обязательным привлечением органов управления, служб, комиссий по ЧС и ОПБ, ведомственных аварийно-спасательных формирований, служб и эвакоорганов с целью слаживания и подготовки их к решению задач по предназначению.