Отдел по правовому обеспечению деятельности администрации

1.   Общие положения

1.1.                Отдел по правовому обеспечению деятельности администрации муниципального образования Ефремовский район ( далее - Отдел ) создан для обеспечения законности в деятельности главы муниципального образования, исполнительного органа местного самоуправления, защиты прав и интересов муниципального образования.

1.2.                Отдел является структурным подразделением Администрации муниципального образования Ефремовский район (далее - Администрация). Свою деятельность осуществляет во взаимодействии с органами и другими структурными подразделениями Администрации, представительным органом местного самоуправления - Собранием представителей муниципального образования Ефремовский район.

1.3.                Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Ефремовский район, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования, нормативными правовыми актами исполнительного и представительного органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.4.                Сотрудники Отдела являются муниципальными служащими. Их обязанности, права и гарантии социальной защиты устанавливаются федеральным законодательством, законами Тульской области, правовыми актами главы муниципального образования и органов местного самоуправления.

1.5.                Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.

1.7.       Место нахождения Отдела: 301840, Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д.43.

II.   Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1.         правовое обеспечение исполнения полномочий главы и

исполнительного органа муниципального образования по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования Ефремовский район;

2.2                  обеспечение законности правовых актов, издаваемых главой и должностными лицами органов Администрации;

2.3           защита правовых и имущественных интересов муниципального образования.

III. Функции отдела:

Во исполнении поставленных   задач Отдел :

3.1.         подготавливает либо участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений, других правовых актов, издаваемых главой и иными должностными лицами исполнительного органа местного самоуправления;

3.2.         проводит правовую экспертизу проектов инструкций, постановлений, распоряжений и других правовых актов главы и должностных лиц органов Администрации;

3.3.               редактирует и визирует проекты гражданско-правовых договоров, правовых актов, представляемых на подпись главе муниципального образования;

3.4.               подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении, дополнении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию исполнительного органа местного самоуправления;

3.5.         принимает участие в разработке предложений по совершенствованию методов управления муниципальной собственностью;

3.6.         участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению производственной и трудовой дисциплины;

3.7.         вносит предложения по принятию мер к возмещению имущественного вреда, причиненного муниципальному образованию действиями (бездействием) работников Администрации, а также третьими лицами;

3.8.         организует и осуществляет исковую работу по материалам, обосновывающим имущественные требования Администрации;

3.9.         представляет в установленном порядке интересы муниципального образования и исполнительного органа местного самоуправления в судебных и иных органах;

3.10.     участвует в работе комиссий, созданных исполнительным органом местного самоуправления, и принимает меры к соблюдению законности в их деятельности.

3.11.     вносит предложения главе муниципального образования по вопросам применения норм действующего законодательства;

подготавливает для руководства Администрации справочные материалы по законодательству;

3.12.           оказывает сотрудникам Администрации, в том числе отраслевых и территориальных органов, правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции исполнительного органа местного самоуправления;

3.13.     осуществляет иные функции в соответствии с Положением об отделе и иными правовыми актами главы и исполнительного органа местного самоуправления;

3.14 возложение на отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.

В целях осуществления своей деятельности Отдел имеет право:

3.15.       запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений и органов Администрации справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

3.16.       привлекать с согласия руководителей структурных подразделений и органов Администрации работников этих структур для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями;

3.17.       Руководитель отдела вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Администрации, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства РФ и иных участков правовой работы.

3.18.       Руководитель и другие сотрудники отдела , обнаружившие нарушение законности в работе исполнительного органа местного самоуправления, обязаны доложить об этом главе муниципального образования;

3.19 Руководитель и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов нормативных правовых актов законодательству РФ.

IV.    Организация деятельности Отдела

4.1.           Отдел образуется в соответствии со структурой Администрации муниципального образования Ефремовский район.

4.2.           Отдел подчиняется непосредственно главе муниципального образования.

4.3.   Структура Отдела и штатная численность его работников определяется главой муниципального образования.

4.4.           Отдел возглавляется руководителем (начальником), назначаемым на должность и освобождаемым от должности в установленном порядке.

4.5.           Специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования по представлению начальника отдела.

4.6.           Основные обязанности, полномочия, ответственность, ограничения, а также профессионально-квалификационные требования к лицу, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, определяются законодательством о муниципальной службе, настоящим положением и должностной инструкцией муниципального служащего.

4.7.   Должность начальника отдела является главной должностью муниципальной службы.

4.8.                   Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Отдела должен знать Федеральные законы, законы Тульской области, иные законодательные акты Российской Федерации, субъекта РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы. 

4.9.                                                  Начальник          Отдела должен иметь высшее юридическое образование,

стаж муниципальной службы не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Тульской
области о муниципальной службе.

4.10.                                         Начальник Отдела осуществляет руководство на основе единоначалия:

-         представляет без доверенности интересы Отдела в организациях,
учреждениях;

-         согласовывает должностные инструкции муниципальных служащих Отдела;

-         информирует руководство Администрации о состоянии работы Отдела и доводит до муниципальных служащих Отдела документы и информацию, необходимую для качественного и своевременного
выполнения задач и функций Отдела;

-         осуществляет контроль за качеством выполнения служебных обязанностей служащими Отдела;

-         обеспечивает соблюдение служебной и трудовой дисциплины в Отделе;

-         вносит главе муниципального образования предложения о
применении к служащим Отдела мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

-         рассматривает письма и обращения граждан, ведет прием.

4.11 .Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел, с учетом прав, представленных настоящим Положением.

4.12.                                                            Начальник Отдела несет ответственность за соблюдение
муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

V.   Ликвидация Отдела

5.1.      Решение о ликвидации Отдела принимается главой муниципального образования.

5.2.           Ликвидация Отдела осуществляется в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления в порядке, установленном Уставом муниципального образования.