АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов»
I. Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента.
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов» (далее – Административный регламент и муниципальная услуга соответственно разработан в целях совершенствования форм и методов работы по предоставлению гражданам документов, связанных с их социальной защитой, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ, предоставление гражданам правоустанавливающих документов на владение недвижимостью). Повышение качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в Муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Ефремов «Муниципальный архив» (далее - МКУ «Муниципальный архив»), предоставление документов органам местного самоуправления, учреждениям, предприятиям и организациям для осуществления ими своих полномочий, а также порядок их взаимодействия между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления по обеспечению гарантийного права на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий в МКУ «Муниципальный архив».
2.Круг заявителей.
2. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица (заявители), обратившиеся лично и (или) направившие запросы, заинтересованные в получении архивных справок, архивных выписок и архивных копий, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Предоставление и непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Ефремов «Муниципальный архив» (далее – МКУ «Муниципальный архив»).
4.Информацию о предоставляемой муниципальной услуге можно получить:
Почтовый адрес МКУ «Муниципальный архив»: 301840, Тульская обл., г.Ефремов, ул. Ломоносова, д. 8 Телефон: (8-48741) 6-38-48
адрес электронной почты: arhiv.efremov@tularegion.org
График (режим) работы МКУ «Муниципальный архив»
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед сотрудников: с 13.00 до 13.48
Выходные дни: суббота, воскресенье
График работы читального зала МКУ «Муниципальный архив»:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед сотрудников: с 13.00 до 13.48
Выходные дни: суббота, воскресенье
5. Информация, касающаяся предоставления услуги, располагается на информационных стендах, расположенных в здании МКУ «Муниципальный архив».
На информационных стендах при входе в помещение архива размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- образцы документов, необходимых для предоставления услуги;
- общий режим работы архива;
- контактный номер телефона архива, представляющего услугу;
- адрес электронной почты архива;
- схема последовательности действий по предоставлению услуги к настоящему регламенту.
6. Информация о порядке получения муниципальной услуги, формы документов, необходимых для оказания услуги в электронном формате представляется на сайте информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
7.Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется исполнителями при непосредственном личном контакте с заявителями (в том числе доверенных лиц), с использованием почтовой и телефонной связи.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники МКУ «Муниципальный архив» осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в МКУ «Муниципальный архив» обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информация о сроке предоставления услуги и возможности получения результатов сообщается заявителю при подаче документов.
В любое время с момента подачи документов, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги посредством телефонной связи или личного посещения архива.
8.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги.
Консультации по вопросам предоставления услуги предоставляются исполнителями. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги,
-комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
- времени приёма и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.Наименование муниципальной услуги.
9. Наименование муниципальной услуги: «Оформление и выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий».
2.Наименование структурного подразделения, муниципального учреждения и организации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
10.Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Ефремов «Муниципальный архив». Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Ефремов «Муниципальный архив».
11. Взаимодействие МКУ «Муниципальный архив» с иными органами и организациями в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.
12. При предоставлении муниципальной услуги МКУ «Муниципальный архив» не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
13.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является
направление заявителю письменного ответа содержащего результаты рассмотрения его обращения, или сообщения об отказе в рассмотрении обращения, а также с согласия гражданина устный ответ на обращение в ходе личного приема.
4.Срок предоставления муниципальной услуги
14.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу архивных справок, архивных выписок и архивных копий. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на предоставление услуги, не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди на приём к исполнителю для получения консультации не должно превышать 10 минут.
15.Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- приём и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов – в течение одного дня со дня поступления в архив;
- выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей – в течение 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
5.Перечень нормативных правовых актов
16. Предоставление муниципальной услуги «Оформление и выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий» осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации 12.12.1993 («Российская газета № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95,
05.05.2006);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ « Об архивном деле в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 25.10.2004, № 43, ст.4169);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета», №168 , 30.07.2010);
- Законом Тульской области от 11.01.2006 № 675 – ЗТО « Об архивном деле в Тульской области» («Тульские известия» № 11-12, 17.01.2006);
- Уставом муниципального образования город Ефремов (газета «Заря. Ефремов» № 46 от 14.11.2014 г.).
6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
17.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- оригинал заявления (запроса) на выдачу копии (копий) архивных документов, в котором указываются обязательные сведения:
а) характеристики архивного документа, позволяющие его однозначно определить (номер документа, наименование документа);
б) количество экземпляров архивных документов;
в) способ получения результатов услуги (почтовое отправление, личное обращение);
г) способ направления информационного сообщения при получении результатов услуги лично (почтовое отправление, телефонная связь).
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
-копию документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, на его усмотрение.
7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в случае, если не приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
19. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги отсутствует.
20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну;
- обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против рассмотрения, о чем имеется их письменное заявление;
- в период рассмотрения обращения поступило сообщение о смерти гражданина, права и интересы которого затрагиваются в обращении.
9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
21.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
10.Порядок, размер и основания платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
22.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
23. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления запроса.
24. Регистрация запроса, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Тульской области, осуществляется в день поступления запроса.
25.Регистрация запроса осуществляется в «Журнале регистрации обращений юридических и физических лиц» МКУ «Муниципальный архив».
12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на предоставление услуги, не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди на приём к исполнителю для получения консультации не должно превышать 10 минут.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга .
27.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.41340-03». Помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой, системой охраны, аптечкой для оказания доврачебной помощи.
28. Здание (строение), в котором располагается МКУ «Муниципальный архив», должно быть расположено в пешеходной доступности для пользователей.
29. Помещение, в котором расположен архив, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа пользователей.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
Выход из здания должен быть оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
30.Помещение должно быть оборудовано гардеробом, оснащено запирающимися на ключ ячейками для хранения личных вещей пользователей (сумок, портфелей).
31. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга, должна поддерживаться комфортная температура и влажность, должно быть хорошее освещение. Помещение должно быть оборудовано письменными столами, стульями, компьютерной техникой.
32. Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности исполнителей, которые их обслуживают. Для этого специалисты должны быть обеспечены личными настольными табличками.
33. Помещение для ожидания личного приёма должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, должно быть оборудовано стульями, столами (стойками), должно обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
34. Парковочные места для инвалидов размещаются в непосредственной близости с административным зданием, где предоставляется муниципальная услуга и должны быть оборудованы следующим образом:
- к местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды);
- стоянка, оборудованная для инвалидов, должна быть обозначена специальным дорожным знаком.
35. Вход в здание, где осуществляется предоставление муниципальной услуги, должен быть оснащен пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, перила, рельефно-контрастные полосы, места крепления колясок и др.).
36. Административное здание (холл или КПП) должно быть оборудовано телефонным аппаратом с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих).
37. Необходимо обеспечить наличие памяток для работников архива по правилам взаимодействия и оказания помощи инвалидам (с учетом особенностей инвалидов по слуху: глухих и слабослышащих; инвалидов по зрению: слепых и слабовидящих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата).
38. Сотрудники архива, отвечающие за выполнение муниципальной услуги, обязаны оказать инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, документов, о совершении ими других необходимых услуги действий, в том числе:
-обеспечение предоставления инвалидам, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая организацию допуска в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-в случае необходимости, зачитать всю необходимую информацию по оказанию муниципальной услуги.
14. Показатели доступности муниципальной услуги.
39. Показатели доступности муниципальной услуги:
-доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
-соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
-соблюдение графика работы МКУ «Муниципальный архив» с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
-бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;
-бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
15.Показатели качества муниципальной услуги
40. Показатели качества муниципальной услуги:
-соответствие требованиям настоящего административного регламента;
-соблюдение МКУ «Муниципальный архив» сроков предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронном виде
41. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:
1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2. на Портале государственных услуг Тульской области.
42. Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю необходимо:
1. зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru;
2. выбрать ссылку "Ваше местоположение"; в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Ефремов";
3. из появившегося списка выбрать ссылку "Оформление и выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий".
43. Для получения информации на Портале государственных услуг Тульской области заявителю необходимо:
1. зайти на сайт http://www.gosuslugi71.ru;
2. выбрать раздел "Каталог организаций";
3. из списка организаций выбрать: "Администрация муниципального образования город Ефремов";
4. на странице "Услуги, за исполнение которых отвечает организация" выбрать услугу: " Оформление и выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий ".
44. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Ефремов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Заявителю необходимо:
1. зайти на сайт http://www.efremov.tulobl.ru
2. в главном меню выбрать вкладку "Администрация";
3. выбрать раздел "Нормотворческая деятельность администрации";
4. сведения о Муниципальной услуге размещены в разделе "Муниципальные услуги";
5. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты".
1.Перечень административных процедур.
45. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
поиск архивного документа;
подготовка ответа на запрос.
2.Описание административных процедур.
46.Прием и регистрация заявления:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: обращение заявителя.
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист МКУ «Муниципальный архив», ответственный за прием и регистрацию документов.
содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 15 минут);
критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие документов, предусмотренных пунктом 17 административного регламента.
результат административной процедуры: прием и регистрация заявления заявителя.
порядок передачи результата: зарегистрированное заявление направляется директору МКУ «Муниципальный архив» для рассмотрения обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления в электронном документообороте.
47. Поиск архивного дела:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление в МКУ «Муниципальный архив» зарегистрированного обращения заявителя.
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист МКУ «Муниципальный архив», ответственный за рассмотрение документов.
содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: поиск архивных документов, подготовка архивной справки на основании документов (подлинников) и заверенных копий, хранящихся в архиве и относящихся к вопросу заявления. Подготовка проекта сопроводительного письма;
критерий принятия решения по результатам экспертизы предоставленных документов: наличие или отсутствие архивных документов;
результат административной процедуры: письмо МКУ «Муниципальный архив» о направлении архивной справки и заверенных копий архивных документов либо об отсутствии запрашиваемых документов.
порядок передачи результата: сопроводительное письмо направляется директору МКУ «Муниципальный архив», уполномоченному на принятие решений;
способ фиксации результата административной процедуры: регистрация проекта сопроводительного письма в электронном документообороте.
48.Предоставление муниципальной услуги:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление проекта письма директору МКУ «Муниципальный архив».
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: директор МКУ «Муниципальный архив», уполномоченный на принятие решений.
содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подписание проекта письма (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 1 день);
результат административной процедуры: подписанное письмо директором МКУ «Муниципальный архив»;
порядок передачи результата: письмо, подписанное директором МКУ «Муниципальный архив» направляется специалисту архива, осуществляющему регистрацию документов для направления заявителю;
способ фиксации результата административной процедуры: подписание письма директором МКУ «Муниципальный архив» и специалистом, подготовившим ответ.
49. Регистрация решения директора МКУ «Муниципальный архив» в электронном документообороте и направление результатов предоставления государственной услуги заявителю:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление письма, подписанного директором МКУ «Муниципальный архив».
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист МКУ «Муниципальный архив», ответственный за прием и регистрацию документов.
содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление письма МКУ «Муниципальный архив» заявителю (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 1 день);
критерий принятия решения о направлении письма МКУ «Муниципальный архив» и направления его заявителю: решение подписано директором МКУ «Муниципальный архив», уполномоченным на принятие решений;
результат административной процедуры: направление письма МКУ «Муниципальный архив» заявителю;
порядок передачи результата: вручение (при личном обращении) или направление почтовым (электронным) отправлением;
способ фиксации результата административной процедуры: расписка в получении решения МКУ «Муниципальный архив» (при личном обращении) или кассовый чек (при направлении решения МКУ «Муниципальный архив» почтовым отправлением).
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
50.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется директором МКУ «Муниципальный архив», ответственным за организацию работы отдела по предоставлению услуги.
51. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения администрацией муниципального образования город Ефремов проверок соблюдения и исполнения специалистами архива, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
52. Периодичность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги устанавливается администрацией муниципального образования город Ефремовы, но не реже одного раза в полугодие.
53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет директор МКУ «Муниципальный архив» путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Административного регламента.
54. Служащие архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
55.Специалист МКУ «Муниципальный архив», ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка, сроков, полноту и качество предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
56.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) работников МКУ «Муниципальный архив», осуществляет директор МКУ «Муниципальный архив».
57.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
58. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц МКУ «Муниципальный архив» в досудебном и судебном порядке.
59. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений».
60.Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц МКУ «Муниципальный архив» в досудебном порядке;
- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.
61. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) директора МКУ «Муниципальный архив».
62. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (претензию) (Приложение 3).
Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ «Муниципальный архив» подается директору МКУ «Муниципальный архив». Жалоба на действие (бездействие) директора МКУ «Муниципальный архив», а также принятое директором МКУ «Муниципальный архив» решение по жалобе на действия (бездействие) специалиста МКУ «Муниципальный архив» подается главе администрации муниципального образования город Ефремов.
63. Жалоба, поступившая в МКУ «Муниципальный архив», предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
65. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом МКУ «Муниципальный архив» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего Административного регламента заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. Должностное лицо МКУ «Муниципальный архив», уполномоченное на рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
-наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
-подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
68. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в случае, если не приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя, письменное обращение (жалоба) не рассматривается.
69.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
70.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
71.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо МКУ «Муниципальный архив» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
72.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих персональные данные другого лица, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
73.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе направить повторное обращение, срок рассмотрения которого не должен превышать 5 дней.
74. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- письменно или по номерам телефонов, содержащихся в приложении № 1 к Административному регламенту;
- по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
75.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование МКУ «Муниципальный архив», должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
76. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона № 210- ФЗ от 27.07.2010г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
77.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие лиц МКУ «Муниципальный архив», в судебном порядке.
78.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке производится в суде общей юрисдикции. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Почтовый адрес Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Ефремов «Муниципальный архив»:
301840, Тульская область, г. Ефремов,
ул. Ломоносова, д. 8
Режим работы МКУ «Муниципальный архив»:
понедельник-четверг с 8.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00;
по пятницам и в предпраздничные дни – с 8.00 до 13.00 и с 13.48 до 16.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием граждан МКУ «Муниципальный архив» осуществляется
вторник, среда, четверг с 8.00 до 13.00
Телефон и факс для приема обращений граждан 6-38-48
Телефон (факс) 8 (48741) 6-38-48
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Блок-схема обращения гражданина
 |
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
А К Т № ______
о недостаче документов по описи
корреспондента в заказных письмах
с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью
от «____» _____________ 200__ г.
Комиссия в составе __________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________ в ________________________________________ поступила
(число, месяц, год) (наименование органа власти)
корреспонденция, в которой обнаружена недостача документов, перечисленных автором письма в описи на ценные бумаги.
Члены комиссии: (подпись, дата) Инициалы, фамилия
(подпись, дата) Инициалы, фамилия
(подпись, дата) Инициалы, фамилия
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Р А С П И С К А
Настоящая расписка выдана _________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
в том, что ________________ в ______________________________________
(число, месяц, год) (наименование органа госуд-ной власти)
Принято обращение на ___________ листах.
Телефон для справок: ______________________________________________.
Подпись лица, принявшего обращение
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Форма ответа заявителю
при поступлении обращения,
в котором обжалуется судебный акт
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый (ая) . . . !
(Имя, Отчество)
На Ваше обращение сообщаем, что согласно статье 120 Конституции Российской Федерации, статьям 1 и 5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только закону. Поэтому никто не вправе вмешиваться в деятельность суда и оказывать давление на судей.
В связи с этим, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» присланное Вами обращение возвращаем.
В случае несогласия с судебным актом Вы вправе обжаловать его в вышестоящий суд.
Приложение: на ______ листах.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Форма уведомления заявителя
при поступлении некорректного
по содержанию обращения
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый (ая) . . . !
(Имя, Отчество)
В связи с тем, что Ваше обращение является некорректным, в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ваше обращение рассмотрению не подлежит.
Так же сообщаем, что в случае поступления обращений подобного содержания, может быть принято решение о прекращении переписки с Вами.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Форма уведомления заявителя
при поступлении обращения,
текст которого не поддается прочтению
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый (ая) . . . !
(Имя, Отчество)
В связи с тем, что Ваше обращение не поддается прочтению, в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ваше обращение рассмотрению не подлежит.
Должность (подпись) Инициалы, фамилии
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Форма уведомления заявителя
при поступлении обращения, содержащего
сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый (ая) . . . !
(Имя, Отчество)
В связи с тем, что ответ по существу поставленного в Вашем обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную (иную охраняемую федеральным законом) тайну, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение не дается.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 9
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
Карточка личного приема граждан
№_________ от_________
Прием провел___________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица)
Ф.И.О. заявителя_________________________________________________________
________________________________________________________________________
Почтовый адрес__________________________________________________________
________________________________________________________________________
Социальное положение____________________________________________________
Льготный состав_________________________________________________________
Краткое содержание вопроса__________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Поручение_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись должностного лица________________________________________________
Сведения о ранее рассмотренных обращениях:
Месяц, год_______________________________________________________________
Тема вопроса_____________________________________________________________
Результат рассмотрения____________________________________________________
Приложение № 10
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов»
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
для подтверждения имущественных прав
1. Фамилия, имя, отчество заявителя/наименование юридического лица_______________
__________________________________________________________________________________
2. Адрес, контактный телефон_____________________________________________________
3. Орган, для предоставления в который запрашивается справка (суд, органы местного самоуправления, органы кадастра, регистрационные органы,
другое)________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, другое указать)
4. Информация о запрашиваемом объекте:область ___________ район__________________,
населенный пункт (город, деревня, село, пгт и т.д.)_____________, улица______________
дом________квартира___________
5. Вид, дата, номер запрашиваемого документа (постановления, решения) и орган власти, которым он принят (утвержден)__________________________________________
6. Дата события (хронологические рамки)__________________________________________
7. Краткое содержание запроса ( выделение или узаконение земельного участка, ввод в эксплуатацию объектов, информация о целевом назначении участка и др.)___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, другое указать)
8. Какими документами об интересующем факте (событии) располагаете и можете предъявить копии (решения органов исполнительной власти, решения судов, договора застройки и т.д.)________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, другое указать)
9. Порядок направления ответа: по почте, личное получение___________________________
(нужное подчеркнуть)
С условием оказания услуги согласен (на)__________________________________________
(дата, подпись)
